就業(yè)率造假折射教育體制困境 教育部醞釀改革
日前,教育部有關負責人表示,教育部正在建立就業(yè)率舉報制度,并將設立就業(yè)率舉報電話,對就業(yè)率作假者實行“一票否決”,以防個別高校就業(yè)率“注水”。堂堂高等學府會為何不惜自毀形象捏造假數據?“注水”的背后存在著怎樣的原因?
針對這一問題,記者在調查中有的專家指出,現有高校培養(yǎng)模式與社會市場需求脫節(jié),畢業(yè)生就業(yè)不充分的客觀存在,畢業(yè)生就業(yè)率又是教育管理部門評價和考核高校的重要指標,于是重壓之下,必有“勇夫”。
“無論是上級主管部門對學校,還是學校對各院系,就業(yè)率的確已成為一個非常受到重視的指標!睎|北某著名高校就業(yè)指導中心一位不愿意透露姓名的負責人說。他還介紹,教育部在審核新增碩士、博士學位授予單位工作時,包括審核新增學位授權點時,就業(yè)率都是重要依據。
統計就業(yè)率,自然是為了將市場機制引入招生辦學,督促各高校辦學質量的積極措施。但問題在于,這樣一個受到各級重視的指標,數據本身由學校提供,上級部門又用這個計算結果去考核學校,結果無疑是學校方面既當“裁判員”又當了“運動員”,造假之嫌在所難免。
招生仍是計劃模式畢業(yè)就業(yè)卻是市場化
“既然讓大學與就業(yè)率掛鉤,應當考慮到這個就業(yè)率的計算方法是否科學、信息來源是否科學。” 中國人民大學勞動力市場系主任丁大建副教授指出,當前高校招生仍然是計劃模式,但下游的畢業(yè)就業(yè)卻已經是市場化了。擴招后畢業(yè)生人數劇增,市場反應卻沒有那么靈敏,并不能馬上有效配置和接納那么多畢業(yè)生,專業(yè)需求方面也也需要幾年時間才能慢慢顯示,因此各方矛盾就匯集到了畢業(yè)——就業(yè)這個出口處,愈加突出了沖突的嚴重程度,以至于一些人把就業(yè)率問題歸結為“擴招帶來的后遺癥”。
還有分析人士指出,擴招后各校紛紛投入硬件設施建設,為此背上了沉重的債務,學校必須多招生才能維持“產出平衡”,這也間接誘發(fā)了虛假就業(yè)率的誕生。
教育部高校學生司副司長劉大為表示,就業(yè)率很重要,但不是惟一的衡量指標,而且正處在不斷完善之中。從事統計學研究的丁大建指出,在多數情況下,統計指標本身不應當絕對化,因為它不能反映一個事物全面綜合的情況,否則得出的判斷一定會出現偏差。
教育與社會需求相脫節(jié)的現象仍存在
教育部自1998年開始進行課程改革,但記者在采訪中了解到,許多學生反映,大部分老師的講義仍然維持“十幾年前一貫制”,連選取的案例都是一成不變,根本不能適應時勢的變化,與時俱進。有媒體報道甚至報道一些大學生畢業(yè)后因動手能力差,不得不去技!盎貭t”。對此,南京大學孫江林副教授表示,雖然專業(yè)和課程設置不合理的問題在許多學校存在,但當前高校招生還處在“賣方市場”的位置,絕大多數專業(yè)都不愁招不滿學生,而調整專業(yè)和課程設置,勢必會讓少數教師失去崗位,因此,所謂的就業(yè)率就只能“想辦法”對付過去。
有關專家指出,無論是高等院校還是高職學校,一旦列入全國統一招生計劃,上報的就業(yè)率上報到國家教育部,進正式公布的學生就業(yè)率統計數據,而不真實的就業(yè)率很可能誤導國家對勞動力市場的判斷和政策制定。
至于如何防止學校假報就業(yè)率。教育專家提出建議,政府主管部門可以借鑒國外經驗,采取三至五年的跟蹤制度,把畢業(yè)生就業(yè)后的職業(yè)發(fā)展情況納入評介體系。除了防止造假外,畢竟許多基礎學科的存在與否也不能簡單用就業(yè)率來判斷。
“就業(yè)率不是用幾個簡單數據打造出來的,只有國家加強宏觀調控,整個社會拓展就業(yè)市場,同時高校加快整體改革以進一步提高教學質量,才是提高高校畢業(yè)生就業(yè)率的唯一途徑!