近日，中組部、人社部和國家公務員局印發(fā)了《關于做好艱苦邊遠地區(qū)基層公務員考試錄用工作的意見》(以下簡稱《意見》)，完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區(qū)適當降低進入門檻，降低招考職位學歷要求、放寬招考專業(yè)限制等六大政策，特別向西部省份傾斜，云南也在范圍內。
學歷最低降至高中
《意見》明確了各地可以根據艱苦邊遠地區(qū)實際情況，采取六項措施降低進入門檻，
包括適當降低招考職位學歷要求，最低可到高中、中專；
放寬招考專業(yè)限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關可不限專業(yè)；
適當調整報考職位年齡條件；
不限制工作年限和經歷；
合理確定開考比例，報考人數較少的可降低開考比例；
單獨劃定筆試合格分數線。
招收一定數量的本地工作者
各地根據工作實際和隊伍建設需要，可以拿出一定數量的職位面向本市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)戶籍或在本市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)長期生活工作的人員招考。
此外，在西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)以及新疆南疆地區(qū)縣鄉(xiāng)可進一步采取以下政策：單設職位招考；設置一定數量職位面向當地縣鄉(xiāng)事業(yè)編制人員和退役士官士兵招考；必要時可不設開考比例。
另外，加大從大學生村官等服務基層項目人員中考錄基層公務員的力度，經過3至5年，定向考錄比例一般應達到當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員錄用計劃的30%以上。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的力度。積極開展從優(yōu)秀工人、農民等生產一線人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試點工作。
最低基層工作5年
《意見》強調，艱苦邊遠地區(qū)新錄用公務員設最低服務年限，其中新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關最低服務年限為5年(含試用期)。在此期間，不得轉任交流到上級機關。上級機關一般不得以借用、幫助工作等方式抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，因工作特殊需要短期借調的，應征得借調單位同級黨委組織部門同意，并明確借調時間。
落地云南
艱苦+收入不高 基層留人難
就在今年召開的省十二屆人大第二次會議分組討論時，怒江州的基層公務員代表就透露基層招聘公務員很難，“人家開著車來報道，一看到基層工作環(huán)境扭頭就走了，基層難留人”。業(yè)內人士分析，一方面是在偏遠地區(qū)工作更加艱苦，加上收入頗低，另外晉升很難，往往造成偏遠地區(qū)招人難，留人更難，“大家都拼命想往外走，工作誰來做?”一位基層公務員透露出這樣的心聲。
5年基層工作時限今年起嚴格實行
今年招錄云南省公務員考試新聞發(fā)布會上，省公務員局保新濤處長通報云南省今年公務員考試的六大變化時，強調的最大變化就是全省首次統一新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位公務員服務年限，今年新錄用者須服務5年才能更換崗位。保新濤表示，這樣要求主要是為了讓基層留住人才。一位基層單位的任職人員也表示，過去基層新錄用的公務員，往往出現“凳子還沒坐熱”就被不少上級單位把人要走的情況。
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